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　　经济日报-中国经济网编者按：近日，山东省、广东省、重庆市的地方金融监管局陆续下发文件，鼓励小额贷款公司积极参与疫情防控，加大对相关领域优质小微企业的信贷支持，并且表示，可适度放宽小额贷款公司的融资杠杆。

　　有媒体报道称，在业内人士看来，在疫情防控特殊时期，这些举措有助于小额贷款公司拓宽融资渠道、降低融资成本等，更好地为中小微企业提供金融服务，促进经济平稳发展。

　　不过，银保监会相关负责人表示，相关政策支持是阶段性的，网络借贷专项整治以退出为主的方向不变，节奏、态度、措施、政策都没有改变。

　　山东、广东、重庆放宽融资杠杆倍数

　　作为金融机构的补充力量，疫情之下，考虑到小贷行业实情，地方省市作出政策调整。

　　2月17日，重庆市地方金融监督管理局发布《关于引导小额贷款公司支持疫情防控做好实体经济金融服务的通知》。《通知》表示，支持小额贷款公司用好用足2.3倍融资杠杆，因支持实体企业特别是中小微企业特殊需要的，经市金融监管局批准，可适当提高，放大疫情防控支持力度；分类指导小额贷款公司依法合规开展融资，各项融资拉通计算杠杆倍数。该《通知》有效期暂定为2020年6月末。

　　广东、山东等地也推出了类似的规定，适度放宽优秀小贷公司融资杠杆。

　　2月13日，广东金融监管局等五部门发布的《加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》指出，各项监管指标优良、积极参与疫情防控的小额贷款公司，经省地方金融监管局批准，其融资余额可放宽至不超过净资产的5倍（也就是放宽至5倍杠杆），单户贷款余额上限上调为不超过注册资本的5%且不超过1000万元。其中，通过银行、小额再贷款公司及法人股东借款等非标准化融资方式融入资金的余额，放宽至不超过净资产2倍；通过在沪深交易场所发行债券、资产证券化产品等标准化融资工具融入资金的余额，放宽至不超过净资产3倍，该文的有效期为自发布之日起六个月。

　　相较而言，颇受市场关注的是融资杠杆的提高。广东金融监管局提出，各项监管指标优良、积极参与疫情防控的小额贷款公司，经省地方金融监管局批准，其融资余额可放宽至不超过净资产的5倍，单户贷款余额上限上调为不超过注册资本的5%且不超过1000万元。

　　这一措施，有助于缓解小贷公司一直以来的融资压力。银保监会对小贷公司融资杠杆有过窗口指导，最高不超过净资产5倍，具体多少由各地自主决定。此前，广东省小贷公司融资杠杆最高1倍，且只能从两家银行机构融资。重庆、湖南融资杠杆也多在2.3倍至3倍。

　　2月21日，山东金融监管局也发布通知，将适度放宽优秀小贷公司的融资杠杆至5倍；同时，将对小贷公司“单户贷款余额上限”部分监管指标，进行了调整和优化，例如 “单户贷款余额上限不超过净资产的5%且不超过1000万元”等，政策有效期同样为六个月。

　　优质小贷公司迎政策及时雨

　　据经济观察报，苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言认为，疫情当下，银行业在金融抗疫中发挥着支柱作用，但我国小微企业数量众多，且很多无法达到银行贷款的申请门槛，市场中也一直不乏小微企业发出金融支持不足的声音，在此背景下，充分发挥小贷公司的区位优势和专业优势，具有重要价值。“小贷公司长期受限于资本杠杆要求，放贷能力有限，若要更好地在疫情中发挥作用，适当提高杠杆上限很有必要，能充分释放其贷款投放能力，助力更多小微企业渡过难关。预计未来会有更多地方推广类似放松政策。”薛洪言说。

　　业内人士认为，过去小贷公司因为放贷杠杆受限，放贷规模很难做大。疫情期间政策的放宽，为小贷公司带来了一丝生机，上述政策是否会在疫情过后延续尚不可知。但也为小贷公司未来的发展提供了契机。

　　根据央行发布2019年三季度小额贷款公司统计数据报告， 截至2019年9月末，全国共有小额贷款公司7680家，贷款余额9288亿元，前三季度减少257亿元。我国小额贷款业务和小额贷款公司在飞速发展的过程中，午夜影院……噗嗤噗嗤也面临着很大的问题，形成了制约小额贷款发展的瓶颈。

　　为了打破这一瓶颈，重庆在2012年6月率先放开小贷公司融资杠杆率，将表内杠杆率放宽至2.3倍，并允许小贷公司通过地方金融资产交易场所转让资产。此后，广东、海南、湖南等多个省市，也对小贷公司融资比例进行了修改。

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