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近日，中国保险监督管理委员会公布《关于进一步加强保险资金股票投资监管有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》致力于提升对保险公司和非商业保险一致行动人重特大股市投资个人行为的管控，预防某些企业的激进派项目投资个人行为和市场集中度风险性，维护保养商业保险财产安全性和金融体系平稳身心健康发展趋势。

为认真落实“财务投资为主导，战投辅以”的险资应用管控导向性，《通知》将股市投资分成一般股市投资、重特大股市投资和上市企业回收三种情况，依据持仓市场份额转变，执行层层递进的区别管控。对占绝大多数不涉及到手举牌的一般股市投资个人行为，不提升约束性对策；进行一般股市投资涉及到手举牌的，理应在信息公开规定基本上开展过后汇报；做到重特大股市投资规范的，应向监督机构过后办理备案；涉及到上市企业回收的，推行事先审批。

为预防某些保险公司激进派项目投资和市场集中度风险性，《通知》进一步确立了重特大股市投资和上市企业回收的管控规定，要求了保险公司进行重特大股市投资和上市企业回收在资本充足率、股市投资工作能力、内控制度等层面应具有的基础标准和程序流程规定。《通知》另外确立，保险公司项目投资单一个股的账面净值不可高过本企业上季度末资产总额的5%，项目投资权益类资产的账面净值累计不可高过本企业上季度末资产总额的30%。

为进一步预防保险公司与一致行动人一同经营风险，《通知》关键加强了保险公司和非商业保险一致行动人的手举牌或回收个人行为管控，确立严禁保险公司和非保险公司一致行动人一同回收上市企业。保险公司和非商业保险一致行动人一同进行重特大股市投资，增加项目投资一部分应应用自筹资金。保险公司和非商业保险一致行动人进行一般股市投资产生手举牌时，中国保险监督管理委员会能够采用中止保险公司资产最后流入非商业保险一致行动人的立即或间接性项目投资等管控对策。除此之外，《通知》还规定保险公司在得到重特大股市投资办理备案建议或上市企业回收审批文档前，不可再次加持该发售上市公司。

为推动险资对上市企业运营充分发挥优良协同效应，《通知》进一步明确提出保险公司理应做友善投资者，要进一步与上市企业公司股东和经营层沟通交流。中国保险监督管理委员会将提升与相关监督机构融洽，立即通告保险公司重特大股市投资和上市企业回收的有关状况。

先前，中国保险监督管理委员会已就《通知》的具体内容数次征询了有关监督机构和保险公司建议。《通知》的公布执行针对平稳销售市场预估，推动险资稳进项目投资，促进金融市场平稳身心健康发展趋势将充分发挥积极主动功效。一是险资股市投资总体还有很大室内空间。当今，险资股市投资账户余额做到1.2万亿元，占险资应用总金额的占比不上10%，距管控限制还有很大室内空间，《通知》确立适用险资进行财务投资的管控导向性，将促进大量保险公司应用险资开展多元化投资、股票投资和长线投资；二是调节管控占比有利于一部分企业改进项目投资构造。2015年第三季度，金融市场发生大幅度起伏，中国保险监督管理委员会立即响应国家有关平稳金融市场的部署工作，颁布提升项目投资单一蓝筹股和权益类资产管控占比的救市现行政策。自此，极少数车险公司应用该现行政策投资股票，涉及到资产约占险资应用总金额的1%。适度撤出暂时性救市现行政策，有利于所述保险公司预防股市投资市场集中度风险性，并维持有关管控方式的实效性；三是现行政策上给与了充足的缓冲期。车险公司可在2年或更长期，将有关财产占比调节至管控占比以内，伴随着车险公司本身总资产的提高，其项目投资占比展现当然降低，不容易对金融市场产生资产工作压力。

《通知》的公布执行有益于促进车险公司提升资产负债率配对管理方法，对健全险资应用管控、预防金融业系统风险、维护保养金融市场长期性平稳身心健康发展趋势具备重大意义。伴随着保险行业总资产持续提高，有关管控现行政策导向性功效的进一步充分发挥，险资对金融市场“推进器”和“压舱石”的关键功效将进一步呈现。下一步，中国保险监督管理委员会将切实加强险资应用管控服务体系，在“偿二代”标准基本上，综合性评定车险公司资产负债率配对状况和经营管理模式，执行差异化管控现行政策，提升领域稳进运作工作能力，进一步充分发挥商业保险经济补偿金、社会治理、资产融合等作用，进一步服务项目中国经济战略定位和社会经济发展基本建设。

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